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主办单位:延边州人才工作领导小组办公室
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图们市支持返乡创业若干优惠政策(试行)

图们市支持返乡创业若干优惠政策(试行)

 

为深化拓展返乡创业工程,积极引导和鼓励外出人员返乡创业,推动全市产业发展,结合我市实际,特制定以下政策。

一、降低创业门槛,在规定行业内实行注册资本认缴登记制度。注册企业实行“先照后证”,允许“一照多址”“一址多照”。

二、为返乡人员申办企业和个体工商户开辟“绿色通道”,设立专门窗口为返乡人员创业就业提供开业指导、注册登记等服务,优化创业登记方式,实施“五证合一、一照一码”,推行“多证合一”。

三、符合条件的返乡创业人员,可享受 “一站式”“零收费”阳光代办服务。

四、投资建设符合州、市鼓励类产业且固定投资达到5000万元及以上的新建项目,投产后按照固定资产投资总额3%的比例给予扶持。

五、返乡人员投资建设符合国家西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目,在投资总额内进口的自用设备及其配件、备件,在政策规定范围内免征关税。

六、在返乡创业投资新建的工业项目,实施工业用地出让最低标准;对返乡投资建设农林牧渔业产品初加工项目的,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

七、在我市投资新建的工业项目、高新技术项目和文化旅游项目,可按其所缴纳土地出让金地方可支配部分的20%,投资于该项目的基础设施建设。

八、入驻图们经济开发区的返乡创业IT项目,三年内免除房屋租赁费;投产之日起两年内,可任选一年一次性按其当年上缴税金地方可支配部分的35%用于支持企业发展。

九、建立返乡创业示范园,对鼓励类产业项目和有前景的返乡创业项目,可申请入驻返乡创业示范园,租用厂房1500m2内给予第一年免租金、第二年减半的租金政策。

十、建立电商孵化园,对入驻的返乡创业人员,免费开展电子商务政策、运营和实际操作等方面培训,孵化全市网店卖家。

十一、对返乡创业人员提供最高额度为30万元的返乡创业专项贷款,贷款期限为1年,对于较好的创业项目可适当延长贷款期限,最长不超过3年。贴息额度根据创业带富实际情况,采取先贷后补方式给予适当贴息。

十二、符合条件的返乡创业人员可申请20万元的人社部门创业担保小额贷款,贷款期限为2年,第1年给予全额贴息,第2年贴息三分之二。

十三、放宽抵押权限,扩大农村可抵押担保物范围,返乡创业人员可用承包土地经营权、林权、住房财产权等作为抵押物,向经办商业银行申请商业贷款。

十四、返乡创业人员创办符合“国家西部开发政策”和获得国家高新技术企业认证的企业,减按15%征收企业所得税。

十五、对年实缴税金500万元以上的新上返乡创业项目,可享受一次当年实缴税金地方留成可支配部分30%的扶持资金;年上缴税金超3000万元以上的,享受“一事一议”政策。

十六、承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权,用于农林牧渔业生产的免征契税。在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人,其直接用于种植、养殖的用地,免征城镇土地使用税。

十七、对返乡从事农林牧渔业项目的所得可免征、减征企业所得税。在2017年1月1日—2019年12月31日期间,对年应纳税所得额低于50万元(含50万元)的小型微利返乡创业企业,其所得按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

十八、对返乡创业人员发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产、农业排灌用电以及农业服务业中的农产品初加工用电,执行农业生产电价。

十九、整合人社、农牧等各部门培训资源,面向有意愿返乡人员开展创业培训,创办返乡创业职业技能培训学校,为返乡创业人员提供创业培训、技术指导、管理咨询等服务。

二十、为返乡创业人员及家属优先办理落户,并保障返乡创业子女入学。

二十一、每年命名一批市级返乡创业基地,统筹整合项目资金,对基地建设提供扶持,向返乡创业人员低偿、无偿出租厂房、大棚、暖窖等基础设施,并积极向上申报省州级返乡创业基地。

二十二、组建返乡创业导师队伍,对返乡创业人员加大创业帮扶和创业辅导力度,提高返乡创业成功率。

二十三、从返乡创业优秀人员中发展党员,培养选拔村“两委”干部。增加返乡创业成功人士在党代表、人大代表、政协委员及各类先进模范中的比例。

二十四、定期组织开展市级返乡创业评选表彰活动,评选一批优秀返乡创业人员,给予一定奖励,并向省州申报。

二十五、通过组织专场招聘会、定期发布用工就职信息等方式为返乡创业企业及返乡创业人员提供用工需求服务。

二十六、组建返乡创业促进会,将优秀返乡创业人员纳入促进会中,统筹各类资源,建立返乡创业责任共同体,充分发挥桥梁、纽带作用。

本政策措施由市返乡创业工程领导小组办公室并由市直有关部门负责解释,自公布之日起正式实施。国家法律法规和相关政策如有调整变化,以新调整的法律法规和相关政策为准。对本政策措施中未列入的其他优惠政策,如符合其政策规定,可从其享受政策支持。对重大事项,可采取一事一议、特事特办的方式协商解决。